メキシコの週40時間労働制改革のABC
メキシコの週40時間労働制改革のABC
メキシコにおける労働時間40時間制改革の要点
本件水曜日、2月11日、メキシコ上院は、メキシコにおける週の労働時間を48時間から40時間に短縮する憲法改正案を全会一致で可決いたしました。
本提案は、クラウディア・シェインバウム大統領が労働社会保障省（STPS）を通じて提出したもので、「変革の第二期」と呼ばれる政策の一環です。
現在、本改正案は、分析、審議、そして最終的な憲法上の承認のため、代議院に送付されます。
しかしながら、本立法上の議論は、現実の厳しい状況から切り離されたものではありません。 2024年から2025年にかけて、IMSS（メキシコ社会保険庁）に登録されている雇用主が42,000社以上失われ、労働者のインフォーマル化が既に就業人口の54%を超えているという、特に脆弱な環境下での議論となります。 このような状況下において、労働時間の短縮は、労働面だけでなく経済面にも影響を及ぼします。
憲法では何が変わるのか？
法的な観点から、本改正は憲法第123条を改正し、週の最大労働時間を40時間と定めるものです。 現在、法定の上限は48時間です。新しい制度では、1日の所定労働時間は8時間のままですが、週の合計時間は段階的に短縮されます。 本改正案の中心的な要素は、給与や福利厚生の削減がないことです。つまり、労働時間の短縮は報酬の引き下げを意味せず、これは本提案の政治的な柱の一つとなります。
移行はどのように行われるのか？
さて、導入は直ちに実施されるわけではなく、移行期間は2030年まで延長され、以下のスケジュールに従って年間2時間ずつ短縮されます。
- 2026年：移行開始
- 2027年：46時間
- 2028年：44時間
- 2029年：42時間
- 2030年：40時間
さらに、労働時間の短縮は毎年1月1日に自動的に行われ、カレンダー上の確実性をもたらしますが、企業には段階的な運用体制の調整を求めることになります。 その目的は、生産部門が即時の混乱なく、シフト、人員体制、運用スキームを適応させることを可能にすることです。
40時間労働制への改正を受け、Concanaco（メキシコ商業会議所連盟）は、時間外労働に対する税制優遇措置を提案
時間外労働についてはどうなるのか？
最も重要な技術的な変更点の1つは、時間外労働の計算方法です。本改正により、時間外労働は41時間目からカウントが開始されます。 現在、時間外労働の支払いは、週48時間を超えた後に開始されます。新しい閾値により、その範囲は著しく縮小されます。 提案されている制度は以下を定めています。
- 週あたりの自発的な時間外労働は最大12時間。
- 時間外労働の3倍単価は4時間まで。
- 週の最大労働時間（所定労働時間＋時間外労働）は56時間。
公式発表によると、このモデルでは、週に最大10時間短く働くことで、労働者は同等の収入を維持できる可能性があります。時間外労働を最大限に活用した場合でも、収入を最大32.24%増加させることが可能です。
何人の労働者に影響があるのか？
影響範囲について、INEGI（メキシコ国立統計地理情報院）の全国雇用・職業調査によると、メキシコにおける平均労働時間は週42時間です。これは、労働力のかなりの部分が既に新しい上限に近いことを意味します。 しかし、本改正は主に40時間以上働く人々に影響を与えます。STPSの情報によると、現在、労働者の36.1%が週40時間以上働いています。 この範囲に該当する労働者の割合が高いセクターとしては、製造業、商業、宿泊・飲食サービス、運輸、ビジネス支援サービスなどが挙げられます。
国際的な根拠は何を引用しているのか？
比較の観点から、本提案は国際労働機関（ILO）の基準、特に「40時間労働制に関する条約第47号」および「賃金低下を伴わない段階的な労働時間短縮に関する勧告第116号」を参照しています。 また、提案に含まれる国際比較では、既に週40時間以下で稼働している多くのOECD諸国と比較して、メキシコは平均労働時間が長いことが示されています。 中心的な論点は、国際基準への収束です。
同時に、本改正はより強固な監督メカニズムを設けています。特に、労働時間記録の電子的義務化が提案されています。 STPSが関連する技術的ガイドラインを定める権限を持つことになり、雇用主にとっては新たな管理遵守の側面が開かれます。
経済的状況
最後に、経済的側面は無視できません。本改正案の承認は、労働市場における構造的な緊張の時期に行われています。
- 2024年から2025年の間に、42,000社以上の雇用主が登録を抹消しました。
- 3300万人がインフォーマルな状況で働いています。
- インフォーマル経済は、国内GDPの25.4%を占めています。
- 就業人口の半数以上が、完全なフォーマルな枠組みの外にいます。
メキシコは低い失業率（2.4%）を維持していますが、雇用構造はインフォーマル化への高い依存度を示しています。 このようなシナリオにおいて、代議院が本改正案を可決し、各州議会がこれを批准した場合、メキシコは2026年に40時間労働制への憲法上の移行を開始し、2030年に完了することになります。
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この記事「メキシコにおける労働時間40時間制改革のABC」は、Líder Empresarialに最初に掲載されました。
