T-MEC、早期終了せず：エブラル外相、10年間の年次見直しを予測

メキシコ経済大臣、マルセロ・エブラル氏は、メキシコ・米国・カナダ協定（USMCA）の改定は短期的な手続きにはならず、そのプロセスから生じる合意は長期的なものになるとの見解を示しました。これは、エル・フィナンシエロ・テレビジョンが主催した「機会の構築」フォーラムで同氏が述べたものです。

交渉期間に関する聴衆からの質問に対し、同大臣は「合意の迅速な終結を期待することは、理想の世界であり、それは起こらないだろうと考えています」と述べ、米国通商代表のジェイムソン・グリーア氏がこの立場を確認したという発言を引用しました。

メキシコの交渉における立場

プロセスの時期について述べる前に、エブラル氏は主要な貿易相手国とのメキシコの現状を概説しました。同大臣は、「メキシコは米国の最大の貿易相手国であり、メキシコ以上に購入している国はありません」と強調し、これが「協定の改定と米国との関係全体を条件付ける現実的な制約」であると指摘しました。

さらに、メキシコは中国、日本、ドイツを合わせたよりも多く米国から購入しており、トランプ政権が組織した新たな貿易システムにおいて、メキシコは競合国の中で最も有利な立場にあると述べました。同氏によると、この議論が交渉における戦略的な出発点となります。

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プロセスの主要な日程

エブラル氏はプレゼンテーションの中で、5月の3つの重要なイベントを発表しました。5月22日には欧州連合との貿易協定が署名され、5月27日にはUSMCA改定に関する米国との公式協議が開始され、同時期にメキシコは中国とインドに貿易ミッションを派遣します。

同大臣は、5月27日の協議が正式な段階の幕開けとなるものの、米国当局者との意見交換はすでに非公式に開始されていたと述べました。プロセスの公式な枠組みは2026年7月1日であり、この日までに3カ国は協定の継続の意思を確認する必要があります。

最も可能性の高いシナリオ

合意の終結にかかる期間について直接質問されたエブラル氏は、長期的なプロセスになるだろうと示唆し、「おそらく、今後10年間は決定的なものではない改定に時間を費やすことになり、毎年、あるいはそれに近い頻度で議論を続けることになるでしょう」と述べました。「ごく近い将来の終結シナリオは予見していません。」

このシナリオは、アナリストや大手銀行が最も可能性の高い結果として特定しているものと一致しています。パナメリカーナ大学の研究者、アンヘレス・モンセラート・ゴベア・フランコ氏は、長期的な合意に至らない場合、USMCAは2036年まで年次改定の段階に入るだろうと警告しています。ゴベア・フランコ氏によると、これは絶え間ない不確実性を導入し、長期的な計画を困難にし、投資家の信頼に影響を与える可能性があります。

同大臣は、米国との協議における目標は「不確実性のレベルを低減すること」であり、すべてを同時に交渉しようとするものではないと認めました。

メキシコが交渉で求めるもの

エブラル氏は、メキシコが交渉で目指す中心的な目標を「競合他国よりも優れた米国との貿易関係を構築すること」と明確に述べました。この前提は、製品の価格や品質ではなく、比較優位性に基づいて組織される貿易システムに対する戦略を導くと説明しました。

メキシコが改定で対処しようとしている点としては、サプライチェーンの保護、鉄鋼とアルミニウムへの関税削減、自動車産業における原産地規則などが挙げられます。これらの3つの軸は、メキシコ政府が公に提示しているものです。

労働問題に関しては、エブラル氏はUSMCAに複雑な原産地規則と既存の労働メカニズムが含まれているため、今回の再交渉では本質的な要素にはならないと考えています。また、メキシコが交渉条件として一般的な賃金の課徴を受け入れることも否定しました。

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プロセスにおける機会

エブラル氏は講演の中で、自身が「楽観的で、現実的な」と表現するビジョンを示しました。グローバルサプライチェーンの変化とトランプ政権の貿易政策が、製薬、半導体、エレクトロニクス、ロボット工学などの分野でメキシコに機会を生み出すと論じました。

例として、メキシコは医療機器を約170億ドル輸出しており、米国がこの分野でのアジアへの依存を減らそうとしていることを考えると、この数字は3倍になる可能性があると述べました。

USMCA交渉と並行して、同大臣は欧州連合との協定署名を、さらなる多様化の道として指摘しました。同氏が掲げた目標は、2030年までに欧州へのメキシコからの輸出を倍増させることです。

USMCAの背景

協定の改定は、定期的な見直しを義務付ける「サンセット条項」として知られる第34条7項に定められています。2020年7月1日にNAFTAに取って代わって発効したUSMCAは、16年間の有効期間を持ち、当事国が合意すればさらに16年間、2042年まで延長される可能性があります。この合意が得られない場合、年次見直しが行われます。

2025年10月、メキシコから米国への輸出は485億ドルを超え、記録的な約190億ドルの黒字を計上しました。これらの数字は、メキシコを米国の主要な貿易相手国として確立しており、総二国間フローの15.5%を占めています。

この関係の重要性は、フォーラムで同大臣自身が認めたように、メキシコが交渉の場に臨む最も強力な論拠でもあります。

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記事：USMCAはすぐに終了しない：エブラル氏、10年間の年次見通しを予測